“十四五”煤炭消費需多少產多少

中國礦業報 觀點,  節能環保 2020-01-13 08:53:27
     

中國工程院院士康紅普日前提出,新時代的能源體系,要求煤炭進一步發揮"穩定器""壓艙石"作用,在相當長一段時間內,其將繼續保持較強的競爭優勢。對此,應通過全要素、全過程的高質量發展,以越來越低的社會成本,精準滿足經濟社會發展對煤炭的需要。"十四五"期間,煤炭仍將占到我國一次能源消費的一半以上。


"在相當長時期內,煤炭仍將保持相當強的競爭優勢"


統計顯示,我國煤炭消費實物量平穩,但比重呈下降趨勢。康紅普指出,2014~2018年,生產、消費量分別維持在36.8~38.7億噸、39.7~41.2億噸。2017年以前,煤炭占我國一次能源生產和消費的比重各在70%和60%以上;2018年,其比重分別下降到69.1%、59%,尤其是煤炭消費占比首次降至60%以下。


"新時代的能源體系,要求煤炭進一步發揮'穩定器''壓艙石'作用。因此,消費量雖然進入平臺期,但在相當長時期內,煤炭仍將保持相當強的競爭優勢。"康紅普表示,煤炭資源的可靠性,首先決定其主體能源地位。作為最豐富的化石能源品種,煤炭占我國已探明化石能源資源總量的97%左右,按照當前規模仍可開發100年以上。


與此同時,"開發的經濟性決定了煤炭的比較優勢,利用的可潔凈性增強了煤炭的生命力。"康紅普進一步稱,同等熱值的煤炭、石油、天然氣比價為1∶7∶3,煤炭是最經濟的能源資源,且價格主要取決于國內市場,可自主控制。而在利用端,80%以上的煤炭發電已實現超低排放,優于天然氣發電排放標準,成本只提高0.4~2分/度電;高效、高標準的煤粉鍋爐,現占到我國工業鍋爐的10%。"到2050年前,煤炭在發電、轉化等方面的全生命周期技術經濟性,依然具有競爭力。"


綜合形勢變化,康紅普認為,目前對煤炭在能源體系中地位和作用的認識,逐步趨于客觀和理性;行業對生態環保強約束的深入理解,已轉化為技術進步和轉型升級的強大動力。"十四五"時期,煤炭行業將進入高質量發展攻堅期。"期間,煤炭仍將占到我國一次能源消費一半以上。預計到2025年,煤炭消費量在41億噸左右,占比約為52%。"


"不再是產量越多越好,而是需要多少、產多少"


那么,如何理解煤炭行業的"高質量發展"?


康紅普指出,高質量完成經濟社會發展賦予煤炭行業的使命和擔當,要求以越來越低的社會成本,精準滿足經濟社會發展對煤炭的需要。"換句話說,不再是產量越多越好,而是需要多少、產多少。無論何時何地、以何種形式需要,均可保量、及時供應,且經濟、安全、環境等成本越來越低。"


具體而言,高質量發展應覆蓋"全要素""全過程"。康紅普表示,煤企、煤礦、工人及產品等要素缺一不可。"以煤為基礎,煤企要向著高端發展,力爭成為綜合能源供應商,而不只簡單挖煤、賣煤。礦山建設走向綠色,生態恢復與開采同步;煤炭開采走向智能化,及煤炭、水、氣等資源一體化;產品走向精細化、系列化,滿足煤炭消費的多層次需要。相應地,煤礦工人也要由體力型轉向技能型人才。


所謂"全過程",包括資源勘探、礦井建設、煤炭開采、退役恢復及利用等各方面。"勘探階段,要求實現透明化,以高質量支撐礦井設計、建設和運營。開采后,廢棄礦井還要與所在區域的發展自然結合,做好整合利用大文章。"康紅普舉例稱。


在康紅普看來,高質量發展應具備"三高三低"特征,即高效率、高安全、高水平人才,以及低損害、低排放、低傷害。"在進一步提高開采、利用效率的同時,實現'就地操作、遠程監視''無人值守、有人巡檢',從'零死亡'到'零傷亡'。在自動化、智能化的基礎上,實現普通技術人員向高水平人員升級。同時,通過生態復墾、采煤沉陷區治理,及置換開采、矸石回填等措施,降低對井上、井下環境的損害,并實現常規污染物近零排放。以人為本,改善井下工作環境,降低對從業人員的身體、心理傷害。"


"2035年前后實現真正的高質量發展"


"過去十幾年,煤炭行業取得歷史性跨越,各項指標大幅度優化。但面對新時代賦予煤炭的新定位、新要求,生產和消費快速增加引發的發展不平衡不充分問題,現也日益突出。"康紅普同時坦言,要真正實現高質量發展,煤炭行業仍有"六不平衡、四不充分"亟待攻克。


其中,效率、產地、技術、市場結構、利用的清潔化程度,及資源承載區域與消費區域均有不平衡。"比如,我們的全員工效雖有大幅提高,但與發達國家相比仍有較大差距,工效最高的神東礦區補連塔礦甚至達到平均水平的20倍。因技術發展不平衡,放炮采煤與智能化工作面并存,世界最先進、最落后的煤礦都在我國。"康紅普稱。


安全發展、綠色發展、企業轉型升級和人力資源發展的不充分,同樣成為行業瓶頸。康紅普表示,我國煤炭行業的從業人員年死亡率雖降至萬分之一,但仍是建筑行業的兩倍,與"零死亡"要求存在差距。在建成綠色礦區的同時,大部分礦區生態環境惡劣,尚存在地表塌陷、地下水沉降等問題。煤企向高端產業鏈延伸不足,大多參照"挖煤、賣煤"的模式,煤炭清潔轉化規模有限。煤炭從業者已超過360萬,60%以上的從業人員卻是初中及以下學歷,近年大學生畢業從事煤礦生產的人數大幅下降。


"對此,通過智能化、綠色化、健康化及多元化的路徑,實現煤礦'自動化-智能化-無人化'升級,最大程度減少生態環境損害,由管控'死傷'向保護健康轉變,并延伸上下游產業鏈,創造新業態,在'十四五'期間取得階段性突破。"康紅普提出,到2025年,力爭實現全員工效提高100%,百萬噸死亡率0.05以下,高技能人才培養體系健全,地表塌陷率減少一半,煤炭利用80%以上實現超低排放,職業病發病率降低20%等目標。"在攻堅基礎上,2035年前后實現真正的高質量發展,讓煤炭成為受人尊敬、人才向往的高新技術行業。"


(編輯:張艷  審校:寇建仁)
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